深圳收賬公司如何依法規避不良資產處置中的法律風險

    來源：皖江債務    點擊：1803

        由于我國不良資產種類繁多，涉及法律關系復雜，因此，處置時面臨著巨大的法律風險。這種法律風險主要是指在不良資產處置中，由于工作疏忽或瀆職，將法律上應當主張的權利予以放棄，或者由于處置方案違反國家有關法律規定，導致資產處置出現法律障礙或漏洞，而給國家造成新的國有資產的損失。因此，如何有效規避這種法律風險，成為人們不容回避的問題。

　　依法主張債權是處置不良債權的基礎

　　李志強認為，不良資產處置客觀上存在產生法律風險的可能性。原因主要有二：第一，不良資產處置本身是法律關系復雜，其中包含了許多不同的法律關系，如借貸法律關系、擔保法律關系、票據法律關系、房地產法律關系等，對這些復雜的法律關系的任何不正確判斷或疏忽閃失都可能構成法律風險。

　　第二，根據國家有關法律規定，合同的有效或無效，只能由法院和仲裁機關依法認定，其他任何機關和個人都無權認定合同的有效或無效。也就是說，除法院和仲裁機關外，其他任何機關和個人(包括調查員、法律專家、當事人自己)對合同的有效、無效作出的分析和判斷，都只是咨詢性和參考性的。但在實際的資產處置工作中，大量的不良資產不是通過法院和仲裁機關處置的，而是通過相互協商(如債務重組、以資抵債等)來處理，本身就包含了法律風險。

　　對此，李志強建議，應在不良資產處置的過程中，全程引入調查員參與不良資產處置，盡可能地將法律風險降到最低。

　　李志強調查員舉例說：就債權而言，一家企業可能擁有因買賣、借貸、聯營、合作等產生的多筆債權，其中許多債權實際上已經收不回來了，但從法律角度來看，它仍擁有完整的財產權，可依法向債務人主張全部債權，并且它的這種債權主張對資產處置的開展和資產回收率的高低，有著重大和直接的影響。在有合法抵押的情況下，盡管債務人可能已嚴重資不抵債，但債權人有抵押財產優先受償權，因而可能取得較高的資產回收率;在協商處置的情況下，假設協議折扣清償率不變，則債權額的高低對債權受償額的多少有直接影響。因此，依法主張債權是處置不良債權的基礎，債權人也以此為限向債務人主張權利。如果經營者對企業依法享有的債權不予主張，那么就是嚴重的失職。

　　應特別注意避債務追索和資產處置的法律風險

　　李志強認為，不良資產處置的風險多種多樣，但目前在操作時應特別注意規避債務追索和資產處置兩個方面的法律風險。

　　債務追索是債權人依法享有的向債務人追索債務深圳催債的權利，它具體又包括主債權、從債權和債權人的其它權利三個方面。

　　1、主債權。指依照法律規定債權人應當向債務人主張的權利。一般來說，不良資產的主債權比較清晰，但也存在不明確的情況，如債務人與債權人在債務本金和利息的計算上可能產生不一致，這就要求依法正確主張債權本金和利息。另外一種特殊情況，是由于債務人的合并、分立、重組等債務人的法律主體可能發生了變化，如債務人尚未進行債務清算就被有關主管部門撤消的，對此，應根據國家有關法律規定，將其主管部門或債務變更后的當事人作為償債主體進行追索。此外，向主債務人主張債權應當在法律規定的訴訟時效期間內，否則，就會失去法律的保護。

　　2、從債權。它具體包括保證債權、抵押債權、質押債權三種，其中抵押債權和質押債權在債務追索中的法律性質相近。

　　所謂保證債權，是指設定了保證擔保，債權人可依法向保證人主張權利的一種債權。按照國家法律規定，保證人應當在合同約定的保證期限內依約承擔保證責任。否則，就構成違約，就要承擔相應的違約責任。據此，我們應當在合同約定的保證期限內向保證人及時主張權利，否則，就會失去保證合同效力，就不能依法追究保證人的保證責任。對保證合同無效的保證人，也可依法追索其相應的賠償責任。此外，在對保證人的債務追索過程中，也要注意債權主體和債權金額的確定問題。

　　所謂抵押(質押)債權，是指在債權上設立了抵押或質押擔保的債權。一般來說，提供債權抵押或質押的是債務人自己，有時候也有第三人提供抵押品或質押品的情況。在債務人提供抵押品或質押品的情況下，雖然債務人本身已經承擔了償還債務的義務，但由于債權人(抵押權人或質押權人)對抵押財產或質押財產有依法處分權和優先受償權，因而抵押權或質押權的有效與否，對最大限度地維護債權人的合法權益，具有十分重要的意義。

　　3、其他依法應當承擔債務的深圳討債責任人。如根據國家有關法律規定，股東或投資人應當在其出資或約定出資的額度范圍內對外承擔民事責任，在股東或投資人出資不實或出資后抽逃資金的情況下，債權人可依法向股東或投資人追索相應的連帶責任。又如承擔驗資責任的會計師事務所，應當對其驗資的注冊資本的真實性負責，在資產處置中，若發現虛假出資或驗資不實，可依法追究會計師事務所相應的賠償責任。

　　對于資產處置方案的制訂和確立，李志強認為應注意以下幾點：首先，方案所采取的資產處置方式必須符合國家法律規定。根據國家有關法律規定，一般可以采取的資產處置措施主要有：債務重組、以物抵債、債權轉讓或出售、拍賣、招標、租賃、債轉股、資產證券化、公開發行股票上市、訴訟、破產清算等。

　　其次，資產處置必須簽訂有關協議或合同，所簽訂的協議內容必須符合《合同法》、《擔保法》等國家有關處置不良資產的法律、政策、制度規定。

　　就債權轉讓的程序而言，根據我國《合同法》第80條規定：債權人轉讓權利的，應當通知債務人。未經通知，該轉讓對債務人不發生效力，但是，法律對通知的形式未作明確規定，對是否要以債務人確實收到為要件，有關方面(包括司法部門)理解不一致。某些公司、企業的債權，涉及的金額往往較大且債務人數較多，如果要求每筆債權的轉移均以債務人確認為要件，實踐操作的可行性較小，特別是還存在有些債務人為逃廢債務，故意不簽收通知的情形。因此，可以通過新聞媒體公告的方式，合理防止債務人以沒有收到債權轉移通知為由，拒絕向受讓人履行債務。

　　為了保障我國不良資產處置的有序規范，李志強認為盡快建立不良資產處置監督考核機制十分必要。從內部來講，銀行作為不良貸款的源頭，要盡量減少不良資產的持續產生;資產管理公司作為資產處理的重要一方，應該具有考核權，能夠出具考核標準;在外部方面，在不良資產處置過程中容易出現腐敗，因此，整個處置也應納入社會整體反腐機制當中，強化司法機關在不良資產處置過程中深圳討債公司的監督作用。